FXTRADING 财经看点（亚太区05/19）美国拟对海外汇款征5%消费税，印度移民群体反响强烈

美国国会近期提出一项新法案，计划对自美国汇往他国的资金征收5%的“消费税”，在印度移民群体中引发了强烈关注。这项提案若获得通过，将可能对数百万居住在美国、向家乡定期汇款的外国人士产生实质性影响。

根据该提案中第112105条的规定，所有非美国公民从美国汇出至海外的个人资金将被征收5%的附加税，由汇款机构负责代扣代缴，并按季度向财政部报缴。而这项名为“BEAUTIFUL Act”的法案，已经获得部分共和党议员的支持，并被纳入更广泛的特朗普经济议程之中。

这项措施所影响的对象远不止持工作签证的印度专业人士。实际上，从H-1B签证持有者到绿卡居民，甚至包括因股票期权获利并将资金转移至本国的非居民外国人，均在潜在的纳税人之列。譬如，一名居住在美国的印度家庭成员若每月向印度汇出1000美元，在征税后，他们将需要额外支付50美元，才能确保家人收到相同数额的资金。

目前在美生活的印度人群体接近230万，是美国第三大移民来源国。根据统计，2023年印度从美国收到的汇款金额高达230亿美元，使得印度成为全球接收汇款最多的国家之一。此类汇款在许多印度家庭中不仅是亲情纽带，更是基本的生活保障来源。

然而，税收新政引发的担忧并不只是个人财务层面。该法案对合法移民具有“高度不成比例的影响”。尽管豁免条款适用于通过合规渠道汇款的美国公民，但绿卡持有者、工作签证人士和其他在美合法居留的非公民并不在豁免范围之内。许多移民在母国仍有经济责任，而这项措施将加重他们的经济负担。

此外，该法案还可能波及薪酬设计，特别是那些将受限股票单位（RSU）作为薪酬组成部分的外国雇员。当股票归属并出售后，其所得往往会用于跨境汇款，支持家庭或用于个人投资。即使是已纳税的收入，在转出国境时仍可能再遭征税，形成“重复收费”的问题。

业内人士认为，这项税收政策将改变美国税务制度的某些根本逻辑。Tax Compass创始人指出，该措施意在将部分财政负担转移至非美国公民群体，藉由对汇款环节设限来实现收入增加。然而，这一策略也可能适得其反——移民群体可能转向非正式、非监管渠道完成汇款，削弱美国在全球高技术人才竞争中的吸引力。